ITALIANO

Il corso si propone di analizzare il diritto amministrativo secondo il metodo della comparazione sincronica e diacronia nel contesto sia europeo che extraeuropeo. E di formare gli studenti ai fini dell'interpretazione delle norme amministrative dei diversi ordinamenti trattati.

M. D’ALBERTI, Diritto amministrativo comparato, Bologna, Il Mulino, 2019; M. ZINZI, La Charte de l’environnement francese tra principi e valori costituzionali, Napoli, ESI, 2011; M.ZINZI, L'affidamento legittimo nelle esperienze giuridiche contemporanee, Milano, CEDAM, 2024.

Conoscenza e capacità di comprensione. Lo studente dovrà dimostrare una conoscenza almeno sufficiente degli argomenti indicati nel programma (knowledge and understanding). Conoscenza e capacità di comprensione applicate. Lo studente dovrà dimostrare di avere capacità critica nella acquisizione della conoscenza del metodo comparatistico. Lo studente saprà applicare le norme dell’unione europea e degli ordinamenti nazionali a contesti concreti e specifici che attengano alla attività della Pubblica Amministrazione individuando, interpretando e applicando le norme che, di volta in volta, concorrono a caratterizzare il caso di specie (applied knowledge and understanding). Autonomia di giudizio. Lo studente dovrà dimostrare capacità interpretativa delle norme degli ordinamenti nazionali indagati. Abilità comunicative. Lo studente dovrà dimostrare di saper comunicare in modo chiaro e senza ambiguità le proprie conoscenze, di saper esprimere le proprie considerazioni e conclusioni anche nell’àmbito del dibattito su casi giurisprudenziali (working class) che potrebbe sorgere nel corso delle lezioni frontali o nei seminari di approfondimento tematici organizzati nell’àmbito del corso. Lo studente deve dimostrare di saper esporre le nozioni acquisite con coerenza argomentativa, rigore logico-sistematico e proprietà di linguaggio (communication skills). Capacità di apprendere. Lo studente dovrà dimostrare di aver sviluppato capacità di comprendere la complessità degli ordinamenti nazionali, nonché le capacità di apprendimento che possono consentirgli di proseguire nello studio del diritto comparato, del diritto pubblico comparato in generale e con specifico riferimento all’attività della Pubblica Amministrazione, in modo autonomo e consapevole, anche mediante un aggiornamento costante delle proprie competenze (learning skills).

Per poter sostenere l'esame è consigliato il superamento dell'insegnamento Diritto Amministrativo progredito.

Le lezioni saranno erogate per il 90% a distanza e per il restante 10% in presenza. Consisteranno in lezioni frontali nel numero di 30 ore; mentre 6 ore saranno dedicate a lavori di gruppo tesi all'approfondimento di alcuni argomenti trattati. La frequenza non è obbligatoria e le presenze saranno prese dal docente. La didattica sarà effettuata in forma erogativa (DE) e in forma interattiva (DI). La didattica erogativa (DE) prevede lezioni frontali e la presentazione delle ricerche degli studenti (36 ore). Il corso sarà erogato in modalità "a distanza" e le lezioni saranno registrate e messe a disposizione sulla piattaforma TEAMS di Ateneo. La prima parte del corso (40% del totale) sarà erogata in modalità "sincrona"; la seconda parte del corso (50% del totale) sarà erogata in modalità "asicrona"; l'ultima parte (10% del totale) sarà erogata in presenza. La didattica interattiva (DI) consiste in 6 lezioni della durata di un’ora ciascuna, erogate in parallelo rispetto all’attività didattica erogativa (DE), e finalizzate all’approfondimento critico dei contenuti dell’insegnamento. Il calendario delle attività sarà reso noto all’interno del TEAMS dell’insegnamento.

L'esame può essere sostenuto in forma orale oppure scritta, a discrezione dello studente. L'esame orale consiste in non meno di sei domande. Tre riguardanti la parte teorico-generale, e tre la parte speciale. La prova scritta, da svolgersi entro 90 minuti, consiste in 20 domande a risposta multipla e due domande a risposta aperta. Nella sezione Materiali didattici sono presenti un test di autovalutazione (con relativo modello di verifica delle risposte) e un esempio di prova scritta conclusiva del corso. Nella formulazione del giudizio finale troveranno applicazione i seguenti criteri di valutazione: • Mancato superamento dell’esame: il candidato non raggiunge nessuno dei risultati descritti al punto “Risultati di apprendimento previsti”; • Da 18 a 21: Livello sufficiente. Il candidato raggiunge, in particolare, i risultati previsti al punto “conoscenza e capacità di comprensione”; • Da 22 a 24: Livello pienamente sufficiente. Il candidato raggiunge, in particolare, i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione” e “conoscenza e capacità di comprensione applicate”; • Da 25 a 26: Livello buono. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione”, “conoscenza e capacità di comprensione applicate” e “autonomia di giudizio”; • Da 27 a 29: Livello molto buono. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione”, “conoscenza e capacità di comprensione applicate”, “autonomia di giudizio”, e “abilità comunicative”; • Da 30 a 30 e lode: Livello eccellente. Il candidato raggiunge pienamente i risultati di apprendimento previsti ai punti “conoscenza e capacità di comprensione”, “conoscenza e capacità di comprensione applicate”, “autonomia di giudizio”, “abilità comunicative” e “capacità di apprendere”.

Materiale didattico e attività di supporto: saranno proposte diverse letture di approfondimento sulle tematiche affrontate. Insieme alle letture saranno messe online le slides presentate durante le lezioni. Obblighi. La costante frequenza alle lezioni, sebbene non obbligatoria, è consigliata.

I grandi sistemi del diritto amministrativo; l’organizzazione della pubblica amministrazione; i procedimenti amministrativi; la giustizia amministrativa; la responsabilità della pubblica amministrazione; l'attività contrattuale. La tutela giuridica dell’ambiente in Italia ed in Francia: la costituzionalizzazione dell'ambiente in Francia; la valenza giuridica della Charte de l'environnement francese; la costituzionalizzazione anomala dei principi di gestione dell'ambiente; ambiente e Costituzione in Italia, prospettive di riforme alla luce dell'esperienza francese.

Italian

The course analyses administrative law according to the synchronic and diachronic approaches in both European and non-European systems. It also aims at teaching students to interpret the administrative rules in all the legal systems studied.

M. D’ALBERTI, Diritto amministrativo comparato, Bologna, Il Mulino, 2019; M. ZINZI, La Charte de l’environnement francese tra principi e valori costituzionali, Napoli, ESI, 2011; M.ZINZI, L'affidamento legittimo nelle esperienze giuridiche contemporanee, Milano, CEDAM, 2024.

Knowledge and understanding. The student must demonstrate at least sufficient knowledge of the topics indicated in the syllabus (knowledge and understanding). Applied knowledge and understanding. The student must demonstrate critical ability in acquiring knowledge of the comparative method. The student will be able to apply European Union law and national legal systems to concrete and specific contexts related to Public Administration activities, identifying, interpreting, and applying the rules that contribute, case by case, to characterizing the situation (applied knowledge and understanding). Autonomy of judgment. The student must demonstrate the ability to interpret the rules of the national legal systems studied. Communicative skills.The student must demonstrate the ability to communicate their knowledge clearly and without ambiguity, to express their own considerations and conclusions, including in the context of debates on case law (working class) that may arise during lectures or in thematic in-depth seminars organized within the course. The student must demonstrate the ability to present the acquired knowledge with argumentative coherence, logical-systematic rigor, and proper use of language (communication skills). Learning ability.The student must demonstrate that they have developed the ability to understand the complexity of national legal systems, as well as the learning skills that can enable them to continue studying comparative law, comparative public law in general, and with specific reference to the activities of the Public Administration, independently and consciously, also through continuous updating of their own skills (learning skills).

In order to take the exam, it is recommended to pass the exam of the advanced module in Administrative Law.

90% of the lessons will be held remotely and the remaining 10% will be in presence. They will consist of 30-hour frontal lessons; while 6 hours will be dedicated to group work aimed at in-depth analysis of some topics covered. Attendance is not mandatory and attendance will be taken by the teacher. will be carried out in both hands-on (DE) and interactive (DI) form.The teaching method (DE) includes lectures and the presentation of students' research (36 hours).The course will be delivered remotely, and the lectures will be recorded and made available on the University's TEAMS platform.The first part of the course (40% of the total) will be delivered in "synchronous" mode; the second part of the course (50% of the total) will be delivered in "asynchronous" mode; the final part (10% of the total) will be delivered in person. Interactive teaching (DI) consists of 6 one-hour lessons, delivered in parallel with the teaching activity (DE), and aimed at critically exploring the content of the course.The schedule of activities will be made known within the teaching TEAMS.

The exam can be taken either orally or in writing, at the student's discretion. The oral exam consists of no fewer than six questions: three concerning the theoretical-general part, and three concerning the special part. The written test, to be completed within 90 minutes, consists of 20 multiple-choice questions and two open-ended questions. In the Teaching Materials section, there is a self-assessment test (with the corresponding answer verification model) and an example of the final written test for the course. In the formulation of the final judgment, the following evaluation criteria will apply: • Failure to pass the exam: the candidate does not achieve any of the results described in the section 'Expected Learning Outcomes'; • From 18 to 21: Sufficient level. The candidate, in particular, achieves the results expected under the section 'Knowledge and understanding'; • From 22 to 24: Fully sufficient level. The candidate achieves, in particular, the learning outcomes expected in the areas of "knowledge and understanding" and "applied knowledge and understanding"; • From 25 to 26: Good level. The candidate achieves the learning outcomes expected in the areas of "knowledge and understanding," "applied knowledge and understanding," and "judgment autonomy"; • From 27 to 29: Very good level. The candidate achieves the learning outcomes expected in the areas of "knowledge and understanding," "applied knowledge and understanding," "judgment autonomy," and "communication skills"; • From 30 to 30 with honors: Excellent level. The candidate fully achieves the learning outcomes expected in the areas of "knowledge and understanding," "applied knowledge and understanding," "judgment autonomy," "communication skills," and "learning ability."

Teaching resources and support activities, additional in-depth readings of the main topics studied will be proposed.The slides presented during the lessons will be put online together with the readings Obligations: To attend classes regularly, although not compulsory, is recommended

The great systems of the administrative law;  the organization of public administration;  administrative procedures;  administrative justice;  the role of public administration;  contractual activity;  environmental law in Italy and France: The French environmental legal framework;  the constitutional value of the French Charte de l'environnement;  anomalies in the constitutionalisation of the principles of the environmental management;  environment and Constitution in Italy, prospects for reforms in the light of the French experience.