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    Francesca GRAZIANI

    Insegnamento di POLITICA DI COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO DELL'UNIONE EUROPEA

    Corso di laurea in SCIENZE POLITICHE

    SSD: IUS/13

    CFU: 6,00

    ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 36,00

    Periodo di Erogazione: Secondo Semestre

    Italiano

    Lingua di insegnamento

    Italiano

    Contenuti

    L'insegnamento è finalizzato allo studio della politica di cooperazione allo sviluppo dell’Unione europea, con particolare riferimento: alla genesi e allo sviluppo delle norme in materia di cooperazione allo sviluppo; alle finalità perseguite dall’Unione europea nel più generale contesto della promozione e tutela dei diritti umani; agli accordi di cooperazione, associazione e partenariato con Stati terzi e agli strumenti finanziari. 

    Testi di riferimento

    Dispense tratte da articoli scientifici, voci di enciclopedie, capitoli di manuali.
    Particolare attenzione sarà data all'esame della giurisprudenza della Corte di giustizia dell'UE e della Corte europea dei diritti umani.

    Obiettivi formativi

    Obiettivo dell'insegnamento è far comprendere il ruolo esplicato dall’UE a favore dello sviluppo economico e sociale dei PVS, nel più ampio contesto delle relazioni economiche internazionali e anche in relazione all’azione esercitata da altre Organizzazioni internazionali, quali l’Organizzazione delle Nazioni Unite e l’Organizzazione Mondiale del Commercio.

    Conoscenza e capacità di comprensione: Lo studente dovrà acquisire una conoscenza sufficiente degli argomenti e dei temi indicati nel programma oggetto di studio e dovrà comprendere adeguatamente le linee di azione della politica di cooperazione allo sviluppo dell’Unione europea.

    Conoscenza e capacità di comprensione applicate: Lo studente dovrà essere in grado comprendere il funzionamento della politica di cooperazione allo sviluppo dell’UE, l’azione da essa esercitata nella promozione dello sviluppo economico e sociale dei PVS, nonché i suoi punti di forza e di debolezza.

    Autonomia di giudizio: Lo studente dovrà dare prova della capacità di integrare autonomamente le conoscenze acquisite, di valutare criticamente il funzionamento della politica di cooperazione allo sviluppo dell’UE e di analizzare l’azione dell’UE nella cooperazione allo sviluppo in rapporto al ruolo esplicato da altre Organizzazioni internazionali, quali l’Organizzazione delle Nazioni Unite e l’Organizzazione Mondiale del Commercio.

    Abilità comunicative: Lo studente dovrà dimostrare capacità comunicative nell’esposizione degli argomenti trattati e capacità di interazione con interlocutori non specialisti e/o esperti.

    Capacità di apprendere: Lo studente attesterà di aver compreso e approfondito le norme di diritto primario e derivato dell’UE in materia di cooperazione allo sviluppo, gli accordi internazionali con Stati terzi, gli strumenti finanziari della cooperazione allo sviluppo e le problematiche generali e specifiche connesse a tale politica.

    Prerequisiti

    Non è prevista alcuna propedeuticità. Tuttavia, in considerazione dei contenuti del corso, gli studenti devono possedere una sufficiente conoscenza del diritto dell’Unione europea.

    Metodologie didattiche

    L'insegnamento attribuisce 6 CFU e prevede 36 ore di didattica frontale. I metodi didattici prevedono lezioni frontali, esercitazioni, gruppi di studio e dibattito sui principali temi trattati.

    Metodi di valutazione

    L'esame per tutti gli studenti (inclusi gli studenti lavoratori) è orale con votazione
    in trentesimi. Il voto minimo è 18/30.

    L'esame
    consiste in un colloquio incentrato su tre domande.
    L'esame è volto a
    verificare il livello di conoscenza degli argomenti del programma, così come il livello di padronanza del linguaggio giuridico
    specialistico.

    La valutazione avverrà sulla base dei
    seguenti criteri:

    - Esito eccellente 30-30 e lode: lo studente dimostra
    ottima conoscenza degli argomenti, ottima proprietà di linguaggio e
    ottima capacità analitica.

    - Esito molto buono 26-29: lo studente dimostra
    buona conoscenza degli argomenti, buona proprietà di linguaggio e
    buona capacità analitica.

    - Esito buono 24-25: lo studente presenta
    conoscenza di base dei principali argomenti, discreta proprietà di
    linguaggio.

    -Esito soddisfacente 21-23: lo studente non mostra piena
    padronanza degli argomenti principali dell'insegnamento, pur mostrando
    l'acquisizione di conoscenze fondamentali e soddisfacente proprietà di
    linguaggio.

    - Esito sufficiente 18-20: lo studente dimostra una conoscenza
    minima degli argomenti principali dell'insegnamento e del linguaggio
    tecnico.

    - Esito insufficiente: lo studente non possiede una conoscenza
    accettabile dei contenuti dei diversi argomenti in programma.

    Programma del corso

    In ragione del rapporto ore/CFU, il programma verte sugli argomenti di seguito indicati: 

    - Le competenze dell’Unione europea in materia di relazioni esterne e il “principio di coerenza" (0,5 CFU)

    - Le procedure e gli strumenti dell’azione esterna dell’Unione europea: gli accordi internazionali (1 CFU)

    - La partecipazione dell’Unione europea nelle altre Organizzazioni internazionali: i rapporti con l’ONU e con l’OMC (0,5 CFU)

    - Le origini della politica di cooperazione: l’assenza di norme nei Trattati istitutivi in materia di cooperazione allo sviluppo (0,5 CFU)

    - Dalla politica commerciale comune alla politica di cooperazione allo sviluppo (0,5 CFU)

    - Il processo di “codificazione” delle norme in materia di cooperazione allo sviluppo: dal Trattato di Maastricht al Trattato di Lisbona (0,5 CFU)

    - L’evoluzione della politica di cooperazione allo sviluppo: la centralità della dimensione politica e il ruolo dei diritti umani (0,5 CFU)

    - Gli accordi di associazione, di partenariato e di cooperazione con gli Stati terzi: il meccanismo della “condizionalità” (0,5 CFU)

    - Gli strumenti finanziari per la promozione della cooperazione allo sviluppo e la tutela dei diritti umani (0,5 CFU)

    - La Politica europea di vicinato (PEV) (0,5 CFU)

    - L’azione umanitaria dell’Unione europea (0,5 CFU)

    English

    Teaching language

    Italian

    Contents

    The course aims at studying the EU development cooperation policy, with particular reference to: the origins and development of the rules governing the EU development and cooperation policy; the aims pursued by the EU in the more general context of promotion and protection of human rights; the cooperation, association and partnership agreements between the EU and third countries; and the EU financial instruments.

    Course objectives

    Training objectives: The aim of the course is to teach students the role played by the EU for the economic and social development of developing countries, in the more general context of the international economic relations and also in respect to the initiatives taken by other International Organisations, such as the United Nations and the World Trade Organisation.

    Knowledge and understanding: The student shall acquire a sufficient knowledge of the topics and themes indicated in the program. The student shall also prove an adequate knowledge of the lines of action of the EU development cooperation policy.

    Applied knowledge and understanding: The student shall be able to understand the functioning of the EU development cooperation policy, its action in the promotion of economic and social development of development countries, as well as its strengths and weaknesses.

    Making judgements: The student shall demonstrate the ability to integrate the acquired knowledge, to critically evaluate the functioning of the EU development cooperation policy, and to analyse the EU action in the field in relation to role played by other Organisations, such as the United Nations and the World Trade Organisation.

    Communication skills: The student shall demonstrate communication skills in the exposition of topics and the ability to interact with non-specialist and / or expert interlocutors.

    Learning skills The student shall demonstrate that he/she has understood and learned the EU primary and secondary law related to the EU development and cooperation policy, the international agreements with third countries, the financial instruments of the EU development and cooperation policy, and the general and specific problems connected to its functioning.

    Prerequisites

    Prerequisites: No prerequisites are required. However, in view of the course content, it is advisable for students to have sufficient knowledge of European Union law.

    Teaching methods

    Teaching methods: The course assigns 6 CFU and includes 36 hours of frontal teaching. The teaching methods include lectures, exercises, study groups and debates on the main topics addressed during the course.

    Evaluation methods

    All students (including working students) shall undergo an oral exam with a grading out of thirty. The minimum mark is 18/30.

    The exam consists of a three-question colloquium aimed at ascertaining the level of knowledge of either the relevant topics or the legal terminology skills.

    The evaluation criteria are as follows:

    - Outcome excellent 30-30 cum laude: the student demonstrates excellent knowledge of the topics, very good terminology and very good analytical skills.

    - Outcome very good 26-29: the student demonstrates good knowledge of the topics, good language skills and good analytical ability.
    - Proficient 24-25: the student demonstrates basic knowledge of the main topics, moderate language skills.

    -Satisfactory result 21-23: the student does not show full knowledge of the main topics, although he/she demonstrates the acquisition of basic knowledge and language skills.

    - Outcome sufficient 18-20: the student shows minimal knowledge of the main topics and language skills.

    - Insufficient result: the student does not possess an acceptable knowledge of the topics and language skills.

    Course Syllabus

    Course Syllabus: Considering the hours / CFU balance, the program focuses on the following topics:

    - The EU competences in the field of external relations and the “principle of coherence” in the EU external action (0,5 ECTS)

    - The EU external action procedures and instruments: the international agreements (1 CFU)

    - The EU participation in international organisations: its relationships with the United Nations and the World Trade Organisation (0,5 ECTS)

    - Historical overview of EU development and cooperation policy: the lacks of rules in the founding Treaties in the field of development and cooperation policy (0,5 ECTS)

    - From the common commercial policy to the EU development and cooperation policy (0,5 ECTS)

    - The codification process of the rules in the area of development cooperation: from the Maastricht Treaty to the Lisbon Treaty (0,5 ECTS)

    - The evolution of the EU development and cooperation policy: the centrality of the “political dimension” and the role of human rights (0,5 ECTS)

    - The association, partnership and cooperation agreements: the mechanism of “conditionality” (0,5 ECTS)

    - The financial instruments in the promotion of the EU development cooperation policy and in the protection of human rights (0,5 ECTS)

    - The European Neighbourhood Policy (ENP) (0,5 ECTS)

    - The EU humanitarian aid (0,5 ECTS)

     

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