Italiano

L’insegnamento è diretto a fornire la conoscenza della disciplina in tema di attività contrattuale della pubblica amministrazione. Vengono in particolare approfondite le disposizioni del nuovo codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36) che ha riformato la materia con l’obiettivo di semplificare, digitalizzare e rendere flessibili le procedure finalizzate alla stipula e all’esecuzione dei contratti pubblici. Lo studio della normativa è costantemente affiancato dall’esame della giurisprudenza più rilevante sui singoli istituti trattati.

R. Di Pace, Manuale dei contratti pubblici, Giappichelli, Torino, ult. ed.

1.Conoscenza e capacità di comprensione (knowledge and understanding)
Lo studente dovrà dimostrare una conoscenza almeno sufficiente degli argomenti indicati nel programma, ed una capacità di comprensione della disciplina, avendo appreso le conoscenze del diritto dei contratti pubblici
2.Conoscenza e capacità di comprensione applicate (applied knowledge and understanding)
Lo studente dovrà dimostrare attitudine ad utilizzare le conoscenze in tema di diritto dei contratti pubblici dando in particolare prova della capacità di comprendere la sua evoluzione e i principi ispiratori della normativa introdotta con il codice del 2023
3.Autonomia di giudizio (making judgements)
Lo studente dovrà dimostrare di saper analizzare, interpretare ed applicare le regole della contrattualistica pubblica. Dovrà, in particolare offrire prova della sua abilità nell'elaborare idee autonome e originali, anche con riferimento alla ricerca normativa, giurisprudenziale e bibliografica
4.Abilità comunicative (communication skills)
Lo studente dovrà dimostrare di saper comunicare con chiarezza e senza ambiguità le proprie conoscenze, di saper esprimere le proprie considerazioni e conclusioni, anche nell'ambito del confronto in aula, su atti della pubblica amministrazione finalizzati alla stipulazione di contratti e casi giurisprudenziali (working class) discussi durante le lezioni. Lo studente dovrà dimostrare capacità di esposizione delle nozioni acquisite con coerenza di pensiero, rigore logico-sistematico e proprietà di linguaggio
5.Capacità di apprendere (learning skills)
Lo studente dovrà dimostrare di aver sviluppato capacità di comprendere i fondamenti e le specificità del diritto dei contratti pubblici, anche nella prospettiva di uno studio dei diversi ambiti di applicazione svolto in maniera autonoma, consapevole e diretto al costante aggiornamento delle proprie competenze

Conoscenza del diritto amministrativo

La didattica sarà effettuata in forma erogativa (DE) e in forma interattiva (DI). La didattica erogativa (DE) prevede lezioni frontali e interattive, con il supporto di presentazioni in ppt esplicative degli argomenti trattati (36 ore). Il corso sarà erogato in modalità distanza; e le lezioni saranno registrate e messe a disposizione sulla piattaforma TEAMS di Ateneo. La prima parte del corso (50% del totale) sarà erogata in modalità sincrona; la seconda parte del corso (40% del totale) sarà erogata in modalità asicrona; l'ultima parte (10% del totale) sarà erogata in presenza. La didattica interattiva (DI) consiste in 6 lezioni della durata di un’ora ciascuna, erogate in parallelo rispetto all’attività didattica erogativa, e finalizzate all’approfondimento critico dei contenuti dell’insegnamento. Il calendario delle attività sarà reso noto all’interno del TEAMS dell’insegnamento

Prova orale o prova scritta previa regolare prenotazione sulla piattaforma digitale dell’Ateneo. Per la prova scritta è necessario dare comunicazione al docente, attraverso la posta elettronica istituzionale (Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.), almeno 5 giorni prima della data dell’appello per il quale si è effettuata la prenotazione. Entrambe le modalità di verifica dell’apprendimento mirano ad accertare il livello di conoscenza degli argomenti indicati nel programma ed a verificare che lo studente abbia acquisito conoscenza della disciplina, capacità di interpretazione dei dati normativi e giurisprudenziali e capacità di esposizione chiara e ragionata.
La prova orale consiste in un colloquio articolato e la valutazione rispetta i seguenti criteri: • Mancato superamento dell’esame: preparazione insufficiente • Da 18 a 21: preparazione sufficiente con specifico riguardo al p. 1 degli Obiettivi formativi • Da 22 a 24: preparazione pienamente sufficiente con specifico riguardo ai p. 1 e 2 degli Obiettivi formativi • Da 25 a 26: preparazione buona con specifico riguardo ai p. 1, 2 e 3 degli Obiettivi formativi • Da 27 a 29: preparazione molto buona con specifico riguardo ai p. 1, 2, 3, e 4 degli Obiettivi formativi • Da 30 a 30 e lode: preparazione ottima/eccellente con specifico riguardo ai p. 1, 2, 3, 4, 5 degli Obiettivi formativi
La prova scritta consiste in un test che contiene 15 domande a risposta multipla e 4 domande a risposta aperta. La valutazione avviene sommando i punteggi maturati per le risposte fornite alle domande
Modalità di verifica dell'apprendimento

contemplate dal test: - la risposta corretta a ciascuna domanda a risposta multipla comporta l’attribuzione di un punteggio pari a 1; - la risposta a ciascuna domanda a risposta aperta comporta l’attribuzione di un punteggio da 0 a 4, a seconda che la risposta dimostri un livello di preparazione insufficiente, sufficiente, buono, molto buono o eccellente; - la risposta corretta a tutte le domande a risposta multipla unita alla risposta che dimostri un livello di preparazione eccellente per tutte le domande a risposta aperta comporta l’attribuzione finale del voto di 30/30 con l’aggiunta della lode; - il mancato raggiungimento del punteggio minimo di 18/30 comporta il mancato superamento dell’esame.

Per la preparazione dell’esame è indispensabile che lo studio del manuale sia supportato dalla consultazione del Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36).

L'attività contrattuale della pubblica amministrazione; La struttura del nuovo codice; I principi generali;La digitalizzazione; La pianificazione e la programmazione; La progettazione e la sua verifica; IL responsabile unico di progetto (RUP); I soggetti partecipanti alle gare e i requisiti di partecipazione; Le procedure di scelta del contraente; I criteri di aggiudicazione; L'esecuzione del contratto; Il partenariato pubblico privato e le concessioni; La risoluzione delle controversie.

Italian

The aim of the course is to provide knowledge of the regulations relating to the contractual activities of the public administration. In particular, the provisions of the new Public Procurement Code (Legislative Decree No. 36 of 31 March 2023), which has reformed the subject with the aim of simplifying, digitising and making more flexible the procedures for concluding and executing public contracts, will be examined in detail. The study of the legislation is constantly accompanied by an examination of the most relevant case law of the various institutions dealt with.

R. Di Pace, Manuale dei contratti pubblici, Giappichelli, Torino, last. ed.

1. Knowledge and understanding.
The student must demonstrate at least sufficient knowledge of the topics indicated in the programme, and an understanding of the subject, having consolidated the knowledge of public procurement law
2. Applied knowledge and understanding.
The student will have to demonstrate aptitude for using the knowledge in the field of public procurement law, providing in particular proof of the ability to understand the evolution
3. Making judgements
The student must demonstrate the ability to analyse, interpret and apply the public procurement law system. He/she must, in particular, offer proof of his/her ability to process independent and original ideas, also as regards normative, jurisprudential and bibliographic research
4. Communication skills
The student must demonstrate he/she is able to communicate his/her knowledge clearly and unambiguously, along with the capacity to express his/her own perspectives and conclusions on public administration acts and legal cases (working class) in classroom discussions. The student will have to demonstrate an ability to present the notions acquired with coherence of thought, logical-systematic thoroughness and appropriate language
5. Learning skills
The student will have to demonstrate that he/she has developed the ability to understand the fundamentals and details of pubblic procurement law, also with a view to carrying out an informed, independent study of the different areas of application aimed at constant updating of his/her skills

Knowledge of Italian administrative law

Teaching will be delivered in a lecture-based (DE) and interactive (DI) format. Lecture-based teaching (DE) will consist of lectures and interactive lessons, supported by PowerPoint presentations explaining the topics covered (36 hours). The course will be delivered remotely and the lectures will be recorded and made available on the University's TEAMS platform. The first part of the course (50% of the total) will be delivered synchronously; the second part of the course (40% of the total) will be delivered asynchronously; the last part (10% of the total) will be delivered in person. Interactive teaching (DI) consists of 6 lessons, each lasting one hour, delivered in parallel with the teaching activities and aimed at critically exploring the course content. The calendar of activities will be announced within the course TEAMS

Oral or written test must be book in advance on the digital platform of the University. Students must inform the professor when they wish to take written tests, via institutional email (Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.), at least 5 days before the date of the round of exams for which the booking was made.
Both learning assessment methods aim to ascertain the level of knowledge of the topics indicated in the programme and to verify that the student has acquired knowledge of the subject, ability to interpret normative and legal data and the capacity to present in a clear and reasoned manner.
The oral test consists of a structured interview and assessment criteria are: • Failure to pass the exam: insufficient preparation • From 18 to 21: satisfactory preparation with specific regard to section 1 of the Learning objectives • From 22 to 24: fully satisfactory preparation with specific regard to section 1 and 2 of the Learning objectives • From 25 to 26: good preparation with specific regard to section 1, 2 and 3 of the learning objectives • From 27 to 29: very good preparation with specific regard to section 1, 2, 3, and 4 of the Learning objectives • From 30 to 30 with honours: excellent preparation with specific regard to section 1, 2, 3, 4 and 5 of the Learning objectives
The written test consists of an exam comprising 15 multiple-choice questions and 4 open-ended questions. Assessment is performed by adding up the marks awarded for the answers given to the questions contained in the test: - a correct answer to each multiple-choice question corresponds to a mark equal to 1; - the answer to each open-ended question will be awarded with a mark from 0 to 4, depending on whether the answer shows an insufficient, sufficient, good, very good or excellent level of preparation; - correct answers to all the multiple choice questions, plus open-ended question answers demonstrating an excellent
level of preparation shall be awarded 30/30 mark with the addition of cum laude; - marks under 18/30 will result in failure to pass the exam.

In order to adequately prepare for the examination, it is imperative that the study of the manual be complemented by a thorough examination of the Public Contracts Code (Legislative Decree No. 36 of 31 March 2023).

The contractual activity of the public administration; The structure of the new code; The general principles; Digitalisation; Planning and programming; Design and its verification; The single project manager (RUP); Participants in tenders and participation requirements; The procedures for choosing the contractor; The award criteria; The execution of the contract; The public-private partnership and concessions; Dispute resolution.