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    Francesco BOCCHINI

    Insegnamento di COSTITUZIONE E TUTELA DEI DIRITTI FONDAMENTALI

    Corso di laurea in SCIENZE POLITICHE

    SSD: IUS/09

    CFU: 6,00

    ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 36,00

    Periodo di Erogazione: Primo Semestre

    Italiano

    Lingua di insegnamento

    SI

    Contenuti

    L'insegnamento si iscrive nell’area delle competenze in materia giuridica, rappresentata da insegnamenti che consentono di acquisire i fondamenti teorici e i contenuti specifici relativi al contesto giuridico, per osservare e comprendere come il diritto pubblico ed il diritto costituzionale operino nel contesto giuridico ed economico. Il corso si articola in due parti coerenti con gli obiettivi del corso di laurea. 1.- La prima parte approfondisce nel I modulo di tre crediti l’origine storica dei Garanti a tutela dei diritti soggettivi approfondendo il modello italiano a fronte del modello comunitario ed americano. Il corso, inoltre, approfondisce la distinzione tra processo e procedimento nella dottrina di diritto costituzionale e di diritto pubblico (3CFU). 2.- La seconda parte approfondisce nel II modulo di tre crediti la procedura ad evidenza pubblica come processo non giurisdizionale intesa come autonoma partizione del sapere. Il corso approfondisce, inoltre, i principi della procedura ad evidenza pubblica e le teorie in ordine alla natura delle attività dei Garanti con particolare riguardo alla funzione di garanzia dei diritti soggettivi (3CFU).

    Testi di riferimento

    I modulo (3 crediti) FRANCESCO BOCCHINI, Contributo allo studio del processo amministrativo non giurisdizionale, Capitoli primo e secondo, Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli, 2004. II modulo (3 crediti) FRANCESCO BOCCHINI, Contributo allo studio del processo amministrativo non giurisdizionale, Capitoli primo, capitolo secondo, sezione prima, capitolo terzo, Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli, 2004.

    Obiettivi formativi

    L'insegnamento si iscrive nell’area delle competenze in materia giuridica, rappresentata da insegnamenti che consentono di acquisire i fondamenti teorici e i contenuti specifici relativi al contesto giuridico, per osservare e comprendere come il diritto pubblico opera nel contesto economico ed, in particolare, nel contesto economico-aziendale. La coerenza degli obiettivi del corso con gli obiettivi del corso di laurea è scandita dall’insegnamento di quella parte del diritto costituzionale e del diritto pubblico che disciplina le procedure che si svolgono davanti alle Autorità Garanti a tutela dei dritti soggettivi. In particolare, gli obiettivi del corso, declinati secondo i descrittori di Dublino, sono: - sviluppare la conoscenza di base di quella parte del diritto costituzionale e del diritto pubblico, con particolare riferimento alle procedure che si svolgono davanti alle Autorità garanti a tutela dei diritti soggettivi; - sviluppare la capacità di applicare tali conoscenze esaminando i contesti economici nella dimensione giuridica; - sviluppare l’autonomia di giudizio in relazione alla capacità di valutazione del ruolo del diritto pubblico nei contesti economici. Tali capacità di autonomia di giudizio sarà stata acquisita principalmente attraverso lo studio di quella parte del diritto pubblico che disciplina le procedure che si svolgono davanti alle Autorità Garanti a tutela dei dritti soggettivi. Inoltre gli studenti potranno approfondire con autonomia di giudizio una nuova partizione del sapere rappresentata dalle procedure che si svolgono davanti ai Garanti a tutela dei diritti fondamentali che non hanno né carattere giurisdizionale né carattere amministrativo in senso stretto che influenza il contesto economico; - sviluppare le abilità comunicative in rapporto al linguaggio settoriale (giuridico); - sviluppare la capacità di apprendimento e autovalutazione del proprio apprendimento.

    Prerequisiti

    No

    Metodologie didattiche

    L'insegnamento si articola in lezioni frontali che consentono di far acquisire agli studenti le conoscenze, sul piano della teoria generale e sul piano dell’applicazione pratica, dei principi costituzionali in tema di tutela dei diritti soggettivi fondamentali nel contesto economico-aziendale. Tale metodo consente, altresì, agli studenti di poter studiare ed apprendere le modalità teoriche e concrete attraverso le quali tutelare i diritti soggettivi fondamentali nel contesto economico. Inoltre le lezioni frontali consentono agli studenti di poter conoscere l’incidenza del diritto pubblico nel contesto economico, giuridico, storico e sociale con i quali gli studenti di un corso di Economia aziendale si confronteranno. Saranno, anche, proposti con il metodo didattico della cross-fertilitation leader-cases tratti dalla giurisprudenza della Corte costituzionale e ordinaria.

    Metodi di valutazione

    La modalità di verifica finale delle conoscenze e delle competenze consiste in un esame orale con voto in trentesimi condotto dal docente sui temi affrontati a lezione e sui testi di riferimento.
    Nella formulazione del giudizio finale si applicheranno i seguenti criteri di valutazione:
    - Mancato superamento dell’esame: il candidato non raggiunge alcun obiettivo formativo;
    - Dal voto 18 al voto 21: Livello sufficiente. Il candidato raggiunge, in particolare, i risultati previsti ai punti “sviluppare la conoscenza di base del diritto costituzionale, con particolare riferimento alle scienze politiche” e “sviluppare la capacità di applicare tali conoscenze esaminando i sistemi delle scienze politiche nella dimensione giuridica”.
    - Dal voto 22 al voto 24: Livello pienamente sufficiente. Il candidato raggiunge, con particolare applicazione all’esperienza pratica, i risultati previsti ai punti “sviluppare la conoscenza di base del diritto costituzionale, con particolare riferimento alle scienze politiche” e “sviluppare la capacità di applicare tali conoscenze esaminando i sistemi delle scienze politiche nella dimensione giuridica”.
    - Dal voto 25 al voto 26: Livello buono. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento previsti ai punti “sviluppare la conoscenza di base del diritto costituzionale, con particolare riferimento alle scienze politiche” e “sviluppare la capacità di applicare tali conoscenze esaminando i sistemi delle scienze politiche nella dimensione giuridica” nonché al punto “sviluppare l’autonomia di giudizio in relazione alla capacità di valutazione del ruolo del diritto costituzionale nella società della comunicazione”. - Dal voto 27 al voto 29: Livello molto buono. Il candidato raggiunge, con particolare applicazione all’esperienza pratica, i risultati di apprendimento previsti ai punti “sviluppare la conoscenza di base del diritto costituzionale, con particolare riferimento alle scienze politiche” e “sviluppare la capacità di applicare tali conoscenze esaminando i sistemi delle scienze politiche nella dimensione giuridica” nonché al punto “sviluppare l’autonomia di giudizio in relazione alla capacità di valutazione del ruolo del diritto costituzionale nella società della comunicazione”.
    - Dal voto 30 al voto 30 e lode: Livello eccellente. Il candidato raggiunge i risultati di apprendimento previsti ai punti “sviluppare la conoscenza di base del diritto costituzionale, con particolare riferimento alle scienze politiche”, “sviluppare la capacità di applicare tali conoscenze esaminando i sistemi delle scienze politiche nella dimensione giuridica”, “sviluppare l’autonomia di giudizio in relazione alla capacità di valutazione del ruolo del diritto costituzionale nella società della comunicazione”, “sviluppare le abilità comunicative in rapporto al linguaggio settoriale (giuridico)” e “sviluppare la capacità di apprendimento e autovalutazione del proprio apprendimento”.

    Altre informazioni

    No

    Programma del corso

    I modulo (3 crediti) La tutela dei diritti fondamentali nella Costituzione come autonoma partizione del sapere nella Costituzione. La procedura ad evidenza pubblica non giurisdizionale come processo pubblico non giurisdizionale. Origine storica delle Autorità amministrative indipendenti a tutela dei diritti soggettivi. I diritti soggettivi tutelati dalle Autorità garanti. Il modello italiano e comunitario delle Autorità indipendenti e i suoi caratteri nella tutela dei diritti soggettivi. Diritto sostantivo e diritto processuale amministrativo nella tutela dei diritti soggettivi. La tutela dei diritti soggettivi negli ordinamenti a diritto comune e negli ordinamenti a diritto amministrativo. La tutela dei diritti tra amministrazione e giurisdizione nella Costituzione. Giustizia amministrativa e processo amministrativo. La distinzione tra processo e procedimento nella dottrina processualistica e nella dottrina amministrativistica. Processo amministrativo non giurisdizionale e giustizia amministrativa. I principi della procedura ad evidenza pubblica non giurisdizionale. Il principio del contraddittorio nella Costituzione. Il principio di terzietà ed il principio di imparzialità nella Costituzione. I principi particolari alle singole fasi del processo pubblico non giurisdizionale. Il giudizio di cognizione di primo grado: fase introduttiva, fase istruttoria e fase decisoria. II modulo (3 crediti) La procedura ad evidenza pubblica non giurisdizionale come autonoma partizione del sapere nella Costituzione. La procedura ad evidenza pubblica non giurisdizionale. Origine storica delle Autorità garanti a tutela dei diritti soggettivi. I diritti soggettivi tutelati dalle Autorità garanti. Il modello italiano e comunitario delle Autorità garanti e i suoi caratteri nella tutela dei diritti soggettivi. Diritto sostantivo e diritto processuale amministrativo nella tutela dei diritti soggettivi. La tutela dei diritti soggettivi negli ordinamenti a diritto comune e negli ordinamenti a diritto amministrativo. La tutela dei diritti tra amministrazione e giurisdizione nella Costituzione. Giustizia amministrativa e processo amministrativo. La distinzione tra processo e procedimento nella dottrina processualistica e nella dottrina pubblicistica e costituzionalista. Processo amministrativo non giurisdizionale e giustizia amministrativa. La procedura ad evidenza pubblica non giurisdizionale nel sistema del diritto costituzionale e del diritto pubblico. La qualificazione dell’attività ad evidenza pubblica delle Autorità garanti a tutela dei diritti soggettivi. L’attività pubblicistica processuale a tutela dei diritti soggettivi. Le teorie delle attività delle Autorità garanti a tutela dei diritti soggettivi. L’attività pubblicistica processuale non giurisdizionale. La funzione di garanzia dei diritti soggettivi nella Costituzione.

    English

    Teaching language

    NO

    Contents

    The teaching is in the area of legal skills, represented by courses that allow you to acquire the theoretical foundations and specific content related to the legal context, to observe and understand how public law and constitutional law operate in the legal and economic context. The course is divided into two parts consistent with the objectives of the degree program. 1.- The first part deepens in the first module of three credits the historical origin of the Guarantors for the protection of subjective rights by deepening the Italian model in the face of the community and American model. The course also deepens the distinction between process and procedure in the doctrine of public law and public law (3CFU). 2.- The second part of the second three-credit module examines the public evidence procedure as a non-judicial process understood as an autonomous partition of knowledge. The course also deepens the principles of public evidence procedure and theories on the nature of the activities of the Guarantors with particular regard to the function of guarantee of subjective rights (3CFU).

    Textbook and course materials

    I modulo (3 crediti) FRANCESCO BOCCHINI, Contributo allo studio del processo amministrativo non giurisdizionale, Capitoli primo e secondo, Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli, 2004. II modulo (3 crediti) FRANCESCO BOCCHINI, Contributo allo studio del processo amministrativo non giurisdizionale, Capitoli primo, capitolo secondo, sezione prima, capitolo terzo, Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli, 2004.

    Course objectives

    The teching is in the area of legal skills, represented by courses that allow you to acquire the theoretical foundations and specific content related to the legal context, to observe and understand how public law operates in the economic context and, in particular, in the business-economic context. The consistency of the objectives of the course with the objectives of the degree programme is marked by the teaching of that part of constitutional law and public law that governs the procedures that take place before the Guarantor Authorities to protect subjective rights. In particular, the objectives of the course, according to the Dublin descriptors, are: - to develop basic knowledge of that part of constitutional law and public law, with particular reference to the procedures which are carried out before the guaranteeing authorities to protect subjective rights; - develop the capacity to apply this knowledge by examining economic contexts in the legal dimension; - develop independent judgement in relation to the ability to assess the role of public law in economic contexts. This ability to judge will have been acquired mainly through the study of that part of public law that governs the procedures that take place before the Guarantor Authorities to protect subjective rights. Moreover, students will be able to deepen with autonomy of judgment a new partition of knowledge represented by the procedures that take place before the Guarantors to protect fundamental rights that have neither judicial nor administrative character in the sense a narrow influence on the economic environment; - develop communication skills in relation to sectoral (legal) language; - develop the learning capacity and self-assessment of their learning.

    Prerequisites

    None

    Teaching methods

    The teaching is divided into lectures that allow students to acquire knowledge, in terms of general theory and practical application, constitutional principles on the protection of fundamental subjective rights in the economic-business context. This method also enables students to study and learn the theoretical and practical ways of protecting fundamental subjective rights in an economic context. The lectures also enable students to learn about the impact of public law in the economic, legal, historical and social context with which business administration students will be confronted. They will also be proposed with the didactic method of cross-fertitation leader-cases drawn from the jurisprudence of the Constitutional and ordinary Court.

    Evaluation methods

    The final assessment of knowledge and skills consists of an oral exam with a grade of thirtieths conducted by the teacher on the topics covered in class and on the reference texts.
    The following evaluation criteria shall apply in the formulation of the final judgement - Failure to pass the exam: the candidate does not achieve any educational objective; - From grade 18 to grade 21: Sufficient level. The candidate achieves, in particular, the expected results under the items “developing basic knowledge of constitutional law, with particular reference to political science” and “developing the capacity to apply this knowledge by examining political science systems in the legal dimension”. - From grade 22 to grade 24: Fully sufficient level. The candidate achieves, with particular application to practical experience, the expected results under the items “develop basic knowledge of constitutional law, with particular reference to political science” and “develop the capacity to apply this knowledge by examining political science systems in the legal dimension”. - From grade 25 to grade 26: Good level. The candidate achieves the expected learning outcomes under the points “develop basic knowledge of constitutional law, with particular reference to political science” and “develop the ability to apply this knowledge by examining political science systems in the legal dimension” as well as under the point “develop autonomy of judgment in relation to the ability to evaluate the role of constitutional law in the communication society”. - From grade 27 to grade 29: Very good level. The candidate achieves, with particular application to practical experience, the learning outcomes envisaged under the points “develop basic knowledge of constitutional law, with particular reference to political science” and “develop the capacity to apply this knowledge by examining political science systems in the legal dimension” as well as to the point “develop the autonomy of judgment in relation to the capacity to evaluate the role of constitutional law in the communication society”. - From grade 30 to grade 30 with honors: Excellent level. The candidate achieves the learning outcomes expected under the points “develop basic knowledge of constitutional law, with particular reference to political science”, “develop the ability to apply this knowledge by examining political science systems in the legal dimension”, “develop autonomy of judgment in relation to the ability to evaluate the role of constitutional law in the communication society”, “develop communication skills in relation to sectoral (legal) language” and “develop the ability to learn and self-evaluate one's own learning”.

    Other information

    None

    Course Syllabus

    Module I (3 credits) The protection of fundamental rights in the Constitution as an autonomous division of knowledge in the Constitution. The non-jurisdictional public procedure as a non-jurisdictional public process. Historical origin of the independent administrative authorities for the protection of subjective rights. The subjective rights protected by the guaranteeing authorities. The Italian and Community model of independent authorities and its characteristics in the protection of subjective rights. Substantive law and administrative procedural law in the protection of individual rights. The protection of individual rights in ordinary and administrative law. The protection of rights between administration and jurisdiction in the Constitution. Administrative justice and administrative process. The distinction between process and procedure in procedural doctrine and administrative doctrine. Non-jurisdictional administrative process and administrative justice. The principles of the non-jurisdictional public procedure. The principle of contradiction in the Constitution. The principle of third party and the principle of impartiality in the Constitution. The principles specific to the individual stages of the public non-judicial process. The trial of first degree knowledge: introductory phase, investigation phase and decision-making phase. Module II (3 credits) The non-judicial public procedure as an autonomous division of knowledge in the Constitution. The procedure to public evidence non-jurisdictional. Historical origin of the Authorities guarantors for the protection of subjective rights. The subjective rights protected by the guaranteeing authorities. The Italian and Community model of the guaranteeing authorities and its characteristics in the protection of subjective rights. Substantive law and administrative procedural law in the protection of individual rights. The protection of individual rights in ordinary and administrative law. The protection of rights between administration and jurisdiction in the Constitution. Administrative justice and administrative process. The distinction between process and procedure in the doctrine of procedural law and in the doctrine of public opinion and constitutionalism. Non-judicial administrative process and administrative justice. The non-jurisdictional public evidence procedure in the constitutional and public law system. The qualification of the activity as public evidence of the Authorities guaranteeing the protection of subjective rights. The legal publicity activity for the protection of individual rights. The theories of the activities of the Authorities responsible for the protection of individual rights. Non-judicial publicity. The function of guaranteeing individual rights in the Constitution.

     

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