Raffaello SANTAGATA DE CASTRO
Insegnamento di DIRITTO DEL LAVORO ALLE DIPENDENZE DELLA PA
Corso di laurea magistrale in SCIENZE E TECNICHE DELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
SSD: IUS/07
CFU: 6,00
ORE PER UNITÀ DIDATTICA: 36,00
Periodo di Erogazione: Primo Semestre
Italiano
Lingua di insegnamento | italiano |
Contenuti | Percorso storico: diritto del lavoro e pubblico impiego. Il pubblico impiego prima della riforma. Le riforme più recenti. Ambito di applicazione e fonti di disciplina del rapporto di lavoro. Il pubblico impiego c.d. non contrattualizzato. La disciplina della contrattazione collettiva. Il contratto collettivo: natura ed efficacia. La struttura della contrattazione collettiva. I soggetti sindacali. Le materie. Il procedimento negoziale. La dirigenza. Il rapporto tra politica e amministrazione. L’accesso alla qualifica dirigenziale. Il conferimento degli incarichi. La questione dello spoils system. La verifica dei risultati e la responsabilità dirigenziale. Il reclutamento del personale nelle pubbliche amministrazioni. Le modalità di reclutamento. L'accesso al lavoro pubblico mediante concorso. Lo svolgimento del rapporto di lavoro. Obblighi del prestatore di lavoro. Obblighi del datore di lavoro. Tutela antidiscriminatoria. Inquadramento e mansioni. Il trasferimento del lavoratore. L’orario di lavoro. La mobilità del personale. Le tipologie di mobilità. La mobilità individuale: il passaggio tra amministrazioni di tipo diverso. Mobilità collettiva per eccedenza di personale e collocamento in disponibilità. Assegnazione temporanea. Temporaneo servizio all’estero. Le forme contrattuali flessibili nelle pubbliche amministrazioni (contratto a tempo determinato, contratto di formazione e lavoro, somministrazione). La flessibilità organizzativa (part-time telelavoro, lavoro agile). Il potere disciplinare. Il trattamento retributivo. Struttura della retribuzione e trattamento di fine rapporto. La cessazione del rapporto di lavoro. Il licenziamento |
Testi di riferimento | Luigi Fiorillo, Il diritto del lavoro nel pubblico impiego, Piccin, Padova, 2019, pp. 347 |
Obiettivi formativi | 1) sviluppare una capacità di analisi critico-descrittiva della normativa di diritto del lavoro nelle pubbliche amministrazioni, delle principali riforme realizzate a partire soprattutto dal decennio di fine secolo 2) impartire allo studente le conoscenze per orientarsi di fronte agli assetti normativi e agli indirizzi di politica legislativa che interessano nel nostro paese il mondo del lavoro nelle pubbliche amministrazioni. 3) far acquisire la capacità di integrare le conoscenze relative all’evoluzione storica del diritto del lavoro nelle pp.aa., comprenderne il fondamento valoriale e costituzionale, e infine fornire una chiave di lettura anche critico-valutativa del diritto positivo. 4) far acquisire la capacità di comunicare in modo chiaro e privo di ambiguità le loro conoscenze sulla disciplina dei rapporti individuali e collettivi di lavoro, con particolare riguardo alle pubbliche amministrazioni. 5) Far sì che lo studente sviluppi quelle capacità di apprendimento per continuare a studiare per lo più in modo auto-diretto o autonomo le tematiche oggetto del corso |
Prerequisiti | Non sono richieste propedeuticità. |
Metodologie didattiche | Le attività didattiche perseguiranno gli obiettivi formativi mediante il confronto diretto con le fonti di disciplina e lo studio di casi pratici. |
Metodi di valutazione | La prova di esame può essere orale o scritta. |
Altre informazioni | La frequenza non è obbligatoria, ma è da ritenersi consigliata. Non è previsto il tutorato didattico. |
Programma del corso | In ragione del rapporto ore/CFU, il programma verte sugli argomenti di seguito indicati. |
English
Teaching language | Italian |
Contents | Historical Background. Labour law and public sector. Public sector before the reform. More recent reforms. Scope and sources of regulation of the employment relationship. The public employees excluded from labour law (so-called “non-contractualized” public employees). Trade Unions, Industrial relations and collective bargaining. Organization and structure of trade Unions in the public sector. Organization and Structure of employers’ associations. Legal status of trade unions and unions’ representativeness in the public sector. The procedure prescribed by law. Content and effect of a collective agreement. Management in the public sector. The relationship between politics and administration. The so-called spoils system. Performance review and managerial responsibility. Recruitment in the public sector. The different kinds of recruitment. Competition and selection in the public sector. Duties of the employee. Job Classifications. Different categories of employee. Blue-collar and White-collar Workers. Health and safety in the workplace. Discrimination law and public employees. Working time. Mobility of public employees. The different kinds of mobility. Fexible contract models in public administrations (fixed-term contract, work-training employment contract, temporary work). Telework and agile work. Disciplinary power. Remuneration and Benefits. Termination of the relationship. Dismissal. Reasons for dismissal. Remedies for wrongful dismissal. The settlement of labour disputes concerning public servants. Alternative dispute resolution procedures in the public sector (ADR). |
Textbook and course materials | Luigi Fiorillo, Il diritto del lavoro nel pubblico impiego, Piccin, Padova, 2019, pp. 347 |
Course objectives | 1) Knowledge and understanding. |
Prerequisites | Prerequisites are not required. |
Teaching methods | The teaching methods include lectures, seminars, exercises, study groups and debates on the main themes of the program. |
Evaluation methods | The evaluation of the candidate could be held through an oral interview or a written test (see the regulation provided by Department for workers-students) for which the score is expressed in grades from 1 to 30. |
Other information | During the lectures and seminars, the Professor can use slides and other multimedia and /or audio-visual materials as didactic support. |
Course Syllabus | Considering the hours / CFU ratio, the program focuses on the following topics. |